各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委及有關部門,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局,國資委管理的有關企業(yè),部直屬有關單位:
為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,引導住房和城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新方向,進一步提升行業(yè)創(chuàng)新能力,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術(shù)計劃項目管理辦法》,我部決定組織開展2019年科學技術(shù)計劃項目申報工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一申報類別和要求
申報科學技術(shù)計劃項目應聚焦影響住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵問題,圍繞支撐引領高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的科技需求,突出創(chuàng)新性和對推動行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極作用。項目分為軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程、國際科技合作、重大科技攻關與能力建設5類,具體申報要求如下:
(一)關于軟科學研究類項目。圍繞城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律和突出問題,聚焦住房與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑業(yè)、工程建設標準和工程造價管理等領域體制機制創(chuàng)新與市場化改革,開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究,為制定相關規(guī)劃、政策及管理決策提供科學依據(jù)。
(二)關于科研開發(fā)類項目。包括應用基礎研究項目和技術(shù)創(chuàng)新項目。
1.應用基礎研究項目:重點針對城鄉(xiāng)建設關鍵科學問題開展基礎性、前沿性研究,為高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐,包括城市設計理論、碳排放計算方法、工程基礎理論、工程建設標準(含團體標準)前期研究、重大工程基礎性研究,以及工藝技術(shù)的應用機理、測試和評估方法研究等。支持開展長期性、積累性、原創(chuàng)性研究。
2.技術(shù)創(chuàng)新項目:針對住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展的瓶頸問題和提升人居環(huán)境品質(zhì)的科技需求,開展關鍵核心技術(shù)、前沿引領技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)攻關和產(chǎn)品研發(fā),形成新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料等科研成果??蒲蟹较虬ǎ壕G色建筑技術(shù)與建筑節(jié)能技術(shù)、綠色小區(qū)建設技術(shù)、裝配式建筑技術(shù),居住建筑品質(zhì)提升技術(shù),傳統(tǒng)建筑保護技術(shù),城市空間集約利用技術(shù),城市韌性增強技術(shù)、抗震防災技術(shù),新型建材開發(fā)與應用,新型施工技術(shù)和裝備,城鎮(zhèn)減排與環(huán)境治理技術(shù),現(xiàn)代信息技術(shù)行業(yè)應用等。
(三)關于科技示范工程類項目。項目應對城鄉(xiāng)建設管理和行業(yè)發(fā)展具有示范帶動和引領作用,所應用的技術(shù)為國內(nèi)領先或優(yōu)于現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準,能形成亮點突出、可復制、可推廣的模式或有代表性的樣板工程。主要包括以下幾類:
1.機制創(chuàng)新示范項目。項目在完善城鄉(xiāng)建設社會治理體系或改革城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展體制機制方面具有創(chuàng)新性,并取得顯著成效。
2.城鎮(zhèn)功能提升示范項目。項目通過機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,在提升城鎮(zhèn)功能、老舊小區(qū)改造、住區(qū)品質(zhì)和人居環(huán)境改善方面成效顯著。
3.綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范。圍繞城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)綠色基礎設施、節(jié)能減排、清潔能源利用、城市生態(tài)保護與修復等領域,開展技術(shù)集成應用和工程示范。
具體包括:(1)綠色城市、綠色社區(qū)、綠色建筑科技示范項目;(2)建筑節(jié)能及可再生能源科技示范項目;(3)裝配式建筑科技示范工程;(4)綠色施工科技示范工程;(5)資源節(jié)約循環(huán)利用科技示范項目;(6)城鎮(zhèn)黑臭水體治理科技示范工程;(7)環(huán)境衛(wèi)生科技示范工程。
4.現(xiàn)代信息技術(shù)融合應用示范項目。包括智慧社區(qū)、智慧建筑、智能家居示范項目,以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、人工智能、遙感技術(shù)、新一代信息通信技術(shù)等與住房和城鄉(xiāng)建設業(yè)務融合應用示范。
(四)關于國際科技合作類項目。圍繞住房和城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化、“一帶一路”建設等,開展與擁有相關領域國際先進理念、技術(shù)和產(chǎn)品的國際同行的合作,包括政策、法規(guī)、技術(shù)和標準比較研究及能力建設、綜合示范等。合作雙方應有書面合作協(xié)議或為落實中外合作協(xié)議的實施主體,且協(xié)議雙方為獨立法人。單純的商業(yè)合作項目不納入本次申報范圍。申報國際科技合作項目的,不再重復申報軟科學研究、科研開發(fā)和科技示范工程等類型項目。
(五)關于重大科技攻關與能力建設類項目。圍繞國家重大戰(zhàn)略和住房和城鄉(xiāng)建設部重點工作,部署若干重大科技攻關項目,原則上每個項目擇優(yōu)確定一個高水平科研團隊(聯(lián)合體)承擔。統(tǒng)籌項目、資金、科技人才、基地等科技要素,通過項目實施,培育一批科技創(chuàng)新團隊和領軍人才,構(gòu)建一批科技創(chuàng)新平臺。2019年重大科技攻關項目包括:(1)城市體檢評估關鍵技術(shù)研究與示范;(2)城市信息模型(CIM)關鍵技術(shù)研究與示范;(3)城市更新發(fā)展的評估與優(yōu)化示范研究;(4)城市綜合管理服務平臺構(gòu)建關鍵技術(shù)研究與示范;(5)綠色城市關鍵技術(shù)研究與示范;(6)清潔取暖與分布式供能新技術(shù)與裝備;(7)城市交通基礎設施智能監(jiān)測與評估集成系統(tǒng);(8)宜居村鎮(zhèn)適宜技術(shù)研究與示范;(9)智能建造關鍵技術(shù)研究與示范;(10)工程造價信息數(shù)據(jù)庫。